7 月26日 ，区卫生局党委召开“2011年卫生系统下半年工作推进会”。会议的主要任务是：认真学习贯彻胡锦涛七一重要讲话，贯彻落实中共上海九届市委十五次全会、中共杨浦八届区委十六次全会精神，全力推进下半年工作。局党委副书记、局长金其林作了总结上半年工作，部署下半年任务的报告。局党委书记苏琛如、在会上发表讲话。局党委副书记徐建萍主持会议。副局长封岩传达中共杨浦八届区委十六次全会精神。局党政班子成员、基层单位党政主要领导、局机关各职能科室、部门的负责人参加了这次推进会。区中心医院、区市东医院、区疾控中心、区卫监所、区中医医院、区血液管理办公室、江浦社区卫生服务中心的领导在会上进行了交流发言。

金其林局长简要总结了2011年上半年工作，部署下半年工作任务。上半年，区卫生系统各级党组织和广大党员积极开展纪念建党90周年系列活动中，深入推进创先争优活动；加强干部队伍建设，积极推动形成卫生系统人才高地；进一步加强党风廉政、政风行风和精神文明建设。编制完成《杨浦区卫生改革与发展“十二五”规划》等五个纲领性文件，科学谋定卫生工作各项方针大计；医药卫生体制改革稳步推进；政府惠民实事项目全面实施；中医药事业取得新进展；医院管理和医疗服务水平继续提高；学科人才建设得到加强。在庆祝建党90周年之际，区卫生系统较好地完成了上半年各项工作任务，医疗卫生事业得到健康发展。

 金其林局长提出下半年主要做好以下六项工作：一是继续深化社区卫生服务综合改革，以殷行、延吉社区卫生服务中心为试点单位，重点推进家庭医生制试点工作。二是贯彻公共卫生三年行动计划。实施重大公共卫生服务项目，政府实事项目，完善应急体系与机制，进一步加强慢病管理，促进健康教育。三是推进卫生信息化建设。制定并实施区域卫生信息化近两年建设方案，建立起覆盖全区各级各类公立医疗机构的区域医疗信息网、与市级平台相联的区域数据共享交换平台。四是深化公立医院改革。贯彻落实基本药物制度、完善医院综合评价体系，认真做好医院评审工作；合理控制医疗费用；建立医患纠纷第三方调解机制。五是推进中医药事业发展。以区中医院医院搬迁为契机，完善杨浦中医药服务体系，重点推进区中医医院及社区卫生与岳阳医院“医、教、研、人才培养”合作。六是完善和发展护理与康复事业。积极探索和推进“介护式”居家护理模式，强化区老年医院康复功能增加，多渠道缓解老龄化加速带来的康复、护理资源紧缺问题。

苏琛如书记在会上结合学习胡锦涛总书记七一重要讲话、贯彻落实八届区委十六次会议精神，谈了自己的学习体会和下半年重点工作的思考。她指出，下半年的工作要以全面学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为主线，重点是在“贯彻”两个字上下功夫。今天召开这个半年度工作推进会，也是围绕这个主题，结合卫生系统的工作实际，来进一步深入学习理解和贯彻推进。

苏琛如书记提出三点意见：第一、深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。一要认真学习，领会精神。要集中时间、集中精力组织本单位党员干部，原原本本、认认真真学习。通过学习把全系统党员和干部职工的思想统一到讲话精神上来，始终保持以高昂向上的精神状态，毫不懈怠、奋发有为，确保卫生事业全面推进。二要贯彻落实，做好工作。要脚踏实地，把讲话精神融入到工作中，机关要服务好基层，基层单位要服务好群众，推进工作，使卫生工作再上新台阶。要不断深化拓展“一线工作法”，进一步推进条块之间、条条之间、区属和区域之间的党建联建，进一步整合资源，充分调动各方参与卫生改革的积极性。三要突出重点，提高成效。陈寅书记在部署党的建设工作中，强调要加强干部人才队伍、党的基层组织、党风廉政三大建设。要切实抓好干部工作，坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、群众公认的干部；要加强教育和管理，努力增强党员干部的责任意识，进一步提高系统各级领导班子的整体战斗力。第二、以深化医药卫生改革为主线深入推进杨浦卫生发展。最近，区发改委党组向区委常委会汇报的《上半年杨浦经济运行情况分析》对杨浦目前发展形势的分析非常全面客观。对于区域经济社会发展形势和趋势，我们作为一级管理者必须时刻关注，准确把握，并且结合卫生工作目标，来判断和把握好自身的工作重点。

下一步要抓住三个重点：一是要创新发展，突破瓶颈。要进一步发扬“四敢”精神，努力在关键问题、重大项目上取得大的突破和进展。在贯彻市医药卫生体制改革方案，实行国家基本药物制度，深化社区卫生综合改革，推进家庭医生制试点和社区居民健康管理站试点方面，要有创新机制和创新举措，不断破解新医改推进中的各种瓶颈和难题。二是以人为本、安全为先。要以不断提高人民群众生活质量和满意度为目标，在硬件设施上体现人性化，处处为病人着想；医疗服务活动注重在便捷上下功夫，不断优化服务流程，缩短病人的就医时间，改善医院就医环境。要更加注重安全生产，各单位党政领导安全生产这根弦一定不能松。三是整合资源，区际联动。区委区政府正在全面推进区属企业新一轮整合重组，实施政企分开。其中，涉及到我局系统的三产这次也被列入了重组对象。我们要坚决服从和执行贯彻好区委的决定和工作部署，按照规定程序有序做好各项工作。配合支持卫生产业在区六大集团中的健康发展。第三、进一步开展创先争优活动增强杨浦卫生发展动力。创先争优在市卫生系统已被延伸具体化为“三好一满意”活动，这是从部里到市里到区卫生系统的一项重点，也被写入了区政府工作报告。

下半年仍要做好三方面工作：一是以加强基层组织作为创先争优目标。通过广泛开展公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，发挥广大党员在推动卫生改革和发展中的先锋模范作用；全面推进党务公开工作，大力加强政风行风建设，进一步落实党风廉政建设责任制，营造良好的发展环境。二是以落实公开承诺推进创先争优深化。近期，市局将组织各区县对窗口单位和服务行业承诺活动开展情况进行暗访。要求各单位为落实公开承诺情况作一次自查，更好地提高我们的工作水平。三是以做好为民服务体现创先争优实效。要继续努力，不断创新为民服务的载体、途径和方法，激发系统各级党组织和广大党员投身创先争优活动的内在动力。