转型升级促创业提升服务助创新

区人社局党委以严的精神、实的作风不断提升杨浦创业工作影响力

“做什么事都要一步一个脚印，就像建造摩天大楼，不但要打好地基，更要在建造的时候不偷工减料。在创业的路上，有这么多老师的指导与帮助，我什么也不怕”。这是杨浦的一位创业者王黎明所说的，也代表着杨浦每一位创业者的心声。就是他，在创业最困难的时候，获得了区人社局的大力支持，破解了场地难题，成立了公司，获得了政策支持，走稳了创业路的每一步。

这样的事只是众多创业服务工作的一个缩影，为助推大众创业、万众创新，区人社局党委以“三严三实”专题教育为契机，根据创业服务工作的新要求，始终将创业者的事当成是自己的事，跑社区、跑高校、跑创业园区科技园区、跑新型孵化器，实地了解创业者的需求，收集各类创业资讯、搭建各类服务平台……以建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区、万众创新示范区为目标，以务实的工作作风、踏实的工作态度和坚定落实的工作决心直面各类问题，将真情奉献与创业服务相结合，在机制、载体、服务、文化等四个方面进行创新升级，不断提升杨浦创业工作影响力。

“垂直化”向“扁平化”升级

针对以往的创业服务中存在的模式单一，工作重点围绕指标进行得多，为创业者创新服务的实事少的问题，区人社局充分发挥杨浦产城融合、学城融合、创城融合的优势，充分整合资源，建立了创建创业型城区工作领导小组、实训基地建设和运营管理协调小组“双组长”会议制度、创业带动就业联席会议制度、高校大学生创业就业合作联盟、社区“1+X”创业孵化联盟等五大联盟机制。通过这些机制的建立，构建了创业者与18家委办局、12个街道（镇）、8所高校、14家园区之间的直接沟通、联络、合作机制，变以往的层层压指标、逐级派任务的“垂直化”管理模式，为点对点提供服务、搭建各类服务平台的“扁平化”服务模式，激发了各类主体创新创业活力。

“园区”向“街区”升级

以往的创业载体空间以园区为主，相对封闭，提供的创业服务、举办的创业活动也仅限于园区内的企业享受和参加，区人社局提出“破围墙求创新”，发挥资源集聚优势，引导创业载体向“街区”升级。区人社局充分发挥创智天地大学路现有创业元素集聚的优势，整合街区、社区的资源，提出了“24小时，创业不打烊”的口号。积极举办“创业导师沙龙”、“创业护航”、“行业沙龙”、“天使下午茶”等创业活动，为创业者提供交流的场所；推动实训基地空间开放和功能完善，规划建设国定东路创业一条街，与腾讯、沪江网蚂蚁创业学院共建众创空间，带动国定东路美食街部分低端商业转化为创业载体，吸引汇聚更多创新创业要素。推进各类创新创业要素向杨浦体育活动中心汇集，进一步拓展杨浦“大创业”的发展空间，把创新创业的触角由园区延伸到杨浦区的各个角落。

“减法”向“加法”升级

针对创业者服务需求的多元化，创业服务工作既要做好简政放权、放宽准入的“减法”，又要做好搭建平台、优化服务的“加法”。区人社局改变以往创业服务主要集中在降低门槛、降低成本方面，逐渐做创业增值服务，与交大共建“上海交大杨浦创业学院”，并依托交大科研力量，合作打造基于大数据技术的创新创业智库中心，建立实训基地创新创业评价体系；与复旦软件园、科房集团、市互联网投资促进中心、Innospace、Ucloud、华创俱乐部、“创业赢”、“乔杰创”等区域内外的民营孵化器、众创空间、社会服务机构、公益服务组织等资源达成意向合作，共同开展创业服务；已与科房集团旗下三个孵化园区签署战略合作协议，由其为基地毕业团队提供优惠的场地支持；与中国青年天使会共建投融资服务平台；由市互联网投促中心合作建立互联网产业服务站；与沪江网合作成立蚂蚁创业学院，推动互联网+教育，开展IT类就业人才培训和初创业者创业培训，积极探索突破空间、行业及专业限制，创新合作模式，为创业者提供更优质的创业服务。 

“多元化”向“品牌化”升级

针对目前的创新创业领域拳头产品不多，明星项目不多，创新文化多元的现状，区人社局积极开展“创业杨浦”品牌建设调研，研究确立品牌核心价值，并对提升品牌的影响力和美誉度提出可行性规划和执行方案。打响“创业杨浦”品牌，连续举办四届创业活动月，且大力发展各类创新组织，举办以创客、创新、创业为主题的论坛、大赛、沙龙等各类创新创业活动，与基金会合作主办第九期“全球创业周”中国站品牌创业活动；与青年天使会共同举办第二届“浦江论坛”青年天使投资人峰会；与《福布斯》中文版合作举办“2015福布斯·杨浦创新创业人物评选”，计划于年底前评选出15位福布斯·杨浦创新创业人物。通过多元化活动的举办，积极营造浓厚的创业氛围，推动品牌化创业文化建设。

区人社局党委始终将创业服务工作作为重要的事，严要求、重落实，以严的精神、实的作风解决创业者的一个又一个难题。提升杨浦创业工作影响力一直在路上永无止境。