组织指导擦亮窗口 评议整改服务群众

——杨浦区商务党工委组织开展创先争优群众评议活动
   

为切实让群众感受到商务系统各级党组织，尤其是窗口单位基层党组织开展创先争优活动带来的新变化，杨浦区商务党工委认真组织并指导系统内各级党组织扎实开展群众评议活动，努力将创先争优活动打造成群众满意工程。

一、组织评议做到“三到位”

党工委坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，精心谋划、认真组织，切实做到“三到位”，为有序推进群众评议工作打好基础。

一是组织到位。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，区商务党工委成立了由党工委书记为组长，领导班子为成员的群众评议工作领导小组，通过召开不同层次和不同类型座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。各级基层党组织对照创先争优的要求，召开了专门会议进行部署，从思想认识、工作作风和工作成效等方面认真开展群众评议，切实做到有机衔接，步步推进，为搞好评议工作提供了组织保障。

二是参与到位。在党工委的指导下，系统各级党组织坚持做到“两个多样化”，确保群众广泛参与评议。坚持征求形式多样化，系统内各级党组织采取走访调研、实地查看、座谈交流、个别谈话、发放征求意见表等方式，广泛听取群众意见和要求，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权，受到了党员群众的欢迎，本次群众评议共有群众1661人次参与，召开9个座谈会，发放并回收调查问卷1264份，个别访谈57人，群众满意度达99.5%。坚持评议主体多样化。各级党组织根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，还吸收党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表等进行广泛评议，重点在民生保障、党的建设等方面提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。

三是指导到位。党工委为商务系统各窗口单位订制“杨浦区商务系统窗口单位创先争优意见征询箱”，指导各单位党组织按照群众评议要求，统一制定群众评议测评表，细化评议内容，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际，与为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，通过组织生活会和召开大会等形式将评议结果对所在党组织和党员进行反馈。商务委群众评议工作领导小组加强对各基层党组织群众评议环节的检查指导，做到指导有力、监督到位。

二、推进评议做到“三必须”

一是评议目标必须准。党工委坚持务实高效的原则，立足系统实际，对各级党组织和广大党员开展群众评议内容进行合理规范，按照“服务能力求提升”、“服务环境求改善”、“创先争优求深化”的目标开展群众评议，确保评议突出行业特点，富有实效深入开展。

二是评议内容必须实。党工委精心设计评议内容，按照创先争优活动基本要求的指导意见，紧紧围绕争创主题，结合当前正在开展的中心工作精选评议内容，包括活动目标是否达到、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力三个方面进行群众评议，在对创先争优的内容行不行、影响范围广不广、发展分析透不透、承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上细化评议标准。

三是评议过程必须稳。党工委按照上下联动的模式，稳妥有序推进群众评议。评议前，要求各级党组织以群众满意为目标，切实制定方案推进工作，单位开门测评，确保群众广泛参与；评议中，要求各基层党支部和党员对群众评议不满意的，本着“什么问题突出就解决什么问题”的原则，把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方法有机结合起来，坚持评改并重，做到边评议、边整改、边提高，确保评议结果的实效性；评议后，各单位党组织及时对群众反映的问题调查处理，在此基础上，做到及时办理、及时答复、及时反馈，第一时间将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，并作为今后评先选优的重要依据。

三、整改落实做到“三增强”

评议结束后，党工委指导系统内各级党组织以“三增强”为要求，围绕问题切实整改，推动创先争优活动深入开展。

一是增强整改落实的执行力度。党工委要求各基层党组织和党员，按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因，进行深刻分析，对群众评议满意的工作事项，继续创新工作方式方法，深化完善长效机制；对群众评议不满意的，从实际出发迅速提出修改完善办法，采取有效措施整改，确保群众评议落到实处。

二是增强典型榜样的宣传力度。党工委通过各种形式渠道，着力宣传上海泰晤士西餐有限责任公司以群众评议为抓手推广“六T”实务制度获得市区各项荣誉的先进经验；着力宣传区动物卫生监督所围绕“崇尚荣誉、提振公信”开展创先争优，切实提高基层组织建设有效性的典型案例；着力宣传上海新阳普超市有限公司以评议促效益，取得了社会效益和经济效益双蠃的生动事例。

三是增强长效机制的完善力度。党工委要求各基层党组织要紧紧围绕“擦亮窗口，为民服务”的创先争优要求，以本次群众评议为抓手，着力建立并完善长效机制，逐步形成推动创先争优深入开展的自律机制。在党工委的指导下，各基层党组织共汇总群众意见建议15个，制定整改措施13条，形成长效机制5个，为全面总结创先争优活动，加强商务系统基层党组织建设打下了坚实基础。