杨浦区江浦路街道领导班子

党的群众路线教育实践活动整改方案具体整改事项

 

一、进一步加强理论学习，坚定理想信念，更好地培育和践行社会主义核心价值观。

1、坚持和完善中心组学习制度。每月开展一次中心组学习，创新学习形式，丰富学习内容，提升学习实效。处级领导干部每人每年制定学习计划，认真研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神等。

2、强化调查研究和问题导向，推动学习成果的转化。定期组织开展专题调研，以研促学。明确处级领导班子成员每人每年至少牵头开展1项调研，调研时间不少于2个月。强化课题成果应用，听民意、摸实情、理思路、提对策。搭建基层反映情况、参与决策平台，及时掌握第一手情况。

3、科学制定干部学习培训计划。结合工作实际，每年制定机关干部，事业、企业、聘用人员，居委会干部的学习培训计划，精心安排，分类实施。注重群众观点的树立和业务知识的提升，提高案例教学、现场教学的比例。进一步研究对干部学习效果的评价，把述学作为干部考核的重要依据。

二、进一步严格党内组织生活，运用好批评与自我批评的武器。提高“一岗双责”意识，从严管理干部。

4、进一步规范干部选拔任用工作。学习贯彻新修订的《干部任用条例》，力争实现领导干部熟悉、组工干部精通、一般干部群众知晓；不断完善选拔机制，力求把那些勇于实践“四敢精神”，体现“五种能力”，符合“好干部标准”的干部发现和使用起来，树立正确用人导向；加强干部选拔任用工作的“一报告两评议”。

5、严格管理干部。对出现的问题及时提醒、敢于批评，完善诫勉教育谈话制度。用好批评与自我批评的武器，高质量开好民主生活会。带头反对好人主义，同心协力高效破解瓶颈、化解矛盾。

三、进一步提高工作效率，增强对工作一抓到底的韧劲和毅力，不断完善制度执行的反馈监督机制。

6、严格落实集体决策、分工负责制度。坚持“总揽全局、协调各方”，严格执行“三重一大”制度，完善决策程序、规范决策制度。

7、进一步做实党风廉政责任制，强化责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。健全对责任制落实情况日常检查和专项督查机制。

8、从严控制会议数量和参加人员规模。进一步明确召集居民区书记、主任会议的要求和申报、审核、备案等程序；进一步控制会议数量和规模，做到没有实际内容的会一律不开，可合并开的不单独开，已发文部署的，或可采取其他方式沟通协调解决的，不再开会。会务工作严格落实厉行节约的要求。

9、进一步精简文件数量和内部刊物。不发没有实质性内容的文件，不重复发已有明确规定的文件；能够一次发文解决问题的，不重复发文；不以文件落实文件，严格控制文件总量。取消《今日江浦》，进一步推进机关内网建设，推行无纸化传输和业务办理电子化系统建设，运用好党务、政务公开网，加大文件、材料的网络传输和网上办理。

10、进一步改进新闻、信息宣传报道，围绕街道中心工作、重点工作，注重贴近实际、贴近生活、贴近群众。结合街道实际，注重新闻价值和社会效果，发挥好街道门户网站等平台信息发布作用，畅通为民服务渠道，使新闻信息工作更好地为群众服务、为民生服务。

11、继续巩固和深化公务用车问题专项治理工作。加强公车管理，开展自查自纠，建立健全公车派遣、审批、使用登记等各项规章制度，明确具体管理人员。严禁领导干部公车私用、私驾公车，党员干部要以身作则，严以律己，带头执行有关公车使用管理的各项规定，推动街道公务用车管理规范化、制度化。

12、开展办公用房超标使用治理工作。认真贯彻执行机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房问题的清理工作，坚决杜绝豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等情况的发生。

四、进一步增强服务群众的宗旨意识。下大力气解决群众反映强烈的急难愁问题和“最后一公里”问题。对解决顽症问题，善于动脑筋、想办法，敢于动真格、硬碰硬。

12、加强党员干部队伍作风建设。深入开展“一线工作法”，不断完善《机关干部定点联系居委会工作制度》、党员到社区报到、“双千”、“双结对”、新录用公务员到一线挂职锻炼等工作机制，推动党员干部深入一线、深入基层。察民情、转作风，坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，给群众办事推诿扯皮等不正之风问题。坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退，随意离岗，群众办事找不到人等问题。

13、继续加大政风行风建设。强化“首问责任制”、“同岗替代制”、“过错追究制”等制度的执行力度，积极推进阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务。落实“窗口设置服务满意度评分系统、大厅放置意见箱和意见簿、投诉举报热线公开上墙”的要求，让群众充分参与监督评议。

14、提升窗口工作人员的服务意识和服务水平。有针对性的加强窗口工作人员的业务培训、心理咨询辅导。建立回访制度，邀请群众对窗口服务满意度进行测评，了解实际情况，督促整改落实。对工作人员推诿扯皮、粗暴冷漠、效率低下等现象进行重点剖析，并通过提醒约谈督促整改落实。

15、加强民生保障和养老服务。关注社区困难群体，推进分类救助，健全医疗救助“一站式”服务和做好支出型贫困家庭生活救助工作。鼓励各类居家养老服务社会组织扩大服务内容，切实做好用餐配送、家政服务、救护医疗等服务项目。

16、整治群租、黑车运营、违法建筑、马路乱设摊等群众特别关注的城市管理“四大顽疾”。结合“双创”和第三轮“双百”为民行动，明确目标、明确责任、明确执法依据，依托网格分中心强化问题发现机制，依托“大联动”平台强化问题处置机制，大力整治群租、黑车运营、违法建筑、马路乱设摊等“四大顽疾”，加强市容环境的长效管理。

17、完善老旧小区配套服务设施。加大老旧住宅小区内部技防设施建设，改造防盗、防火等安全设施，整治小区内乱搭建、乱堆物、乱晾晒、乱停车现象。修缮小区内破损路面，增设宣传栏、晾衣架等便民服务设施，在条件允许的小区内增设体育健身器材，为群众创造卫生整洁、管理有序的居住环境。

18、聚焦重点薄弱区域综合整治，大力提升蒋家浜小区综合治理水平，切实改善群众居住生活环境。开展好齐昆地区、辽源西路、新华医院周边等区域市容环境的整治，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的常态长效管理机制，做到整治一块、巩固一块，切实落实长效管理，努力破解困扰城区管理的难题顽症。

五、进一步增强大局意识、长远意识。克服短期思想，重视长效机制的建立和完善。

19、加强公共安全管理，全力确保社区安全稳定。加强外来人口管理，以争创国际安全社区为抓手，提高“人防、技防”水平，推进交通安全、消防安全、居家安全、社会治安等安全促进项目的实施。积极开展治理行动，严厉打击违法犯罪活动，不断提升群众的满意度和安全感。

20、紧紧围绕调结构、稳增长的方针，聚焦大连路总部研发集聚区，进一步招大引强，推动现代服务业产业集聚，确保街道经济平稳有序较快增长；加强与辖区内企业的沟通交流，增加彼此了解，增进感情融入，将政府服务与企业需求更好对接，为企业发展提供全方位综合配套服务。

六、进一步密切联系群众，提高主动服务基层的意识。坚持问题导向，更多深入基层了解群众所思所想所盼，给予基层有针对性的工作指导和支持。

21、抓好基层服务型党组织建设。深化党员岗位行动、“人人做公益”志愿行动和家园行动，进一步畅通群众反映诉求、表达意见建议的渠道。通过制度完善、队伍优化、载体创新等途径，不断提升基层党组织服务群众的能力和水平。深入推进“三亮三比三评”活动，引导窗口党员充分发挥先锋模范作用，带动窗口服务作风转变，不断提高为民服务的能力和水平。

22、清理居委会台账，减轻居委会负担工作。坚决执行好《关于进一步规范居委会工作的实施意见》和《居委会协助政府工作事项准入操作规则（试行）》，逐步开展居委会台账清理、合并工作，破除各自为政，严禁随意增加台账，努力实现增强居委会工作效能目标。

七、进一步增强改革创新的意识。坚持把重点放在提升创新内涵上，增强突破发展瓶颈的勇气和魄力。

23、加快社区生活便民服务体系建设和完善。加快兰州路家计中心、宝地东花园2个睦邻中心和陈家头1个睦邻点的建设，打造以社区生活服务一条街为枢纽平台，“站点线网”相结合，功能完善、布局合理，实体终端与虚拟网络互为补充的社区生活便民服务体系，努力实现“十五分钟生活圈”的服务全覆盖。总结“白领餐厅”运营成功的经验，进一步尝试政府购买服务方式，让更多优质资质社会组织承接和参与到社区公共服务中来。加快推进体育生活化，全力打造社区“三十分钟体育生活圈”。

24、不断提升“创业服务超市”能级。加快“就业货柜”建设即“‘B2B’就业服务”网络终端平台建设，通过线上信息资源共享、线下实体平台对接的方式，举办各类专场招聘会，牵线知名企业和青年求职者需求对接。不断探索园区精细化管理，实现资源优质配备，助推青年创业者成功创业。全力争创上海市创业示范园。

25、推动党组织引领下的充满活力的基层群众自治，以加强组织领导、完善民主协商制度、拓展工作项目、加强骨干队伍培育、有效整合资源为重点，在保障民主权利、凝聚群众力量、增添基层活力、建设“活力江浦、魅力社区”上实现新突破、取得新成效。

26、加强居委会干部队伍建设。深化“班长工程”，依托“好班长联谊会”等载体，进一步抓好居民区党组织书记、居委会主任队伍建设。拓宽途径，完善选拔、培养、考察、使用机制，加强居委会后备干部的选拔、储备工作，制定工作计划，开展有针对性的培训，提高能力水平，为2015年居民区党组织和居委会换届打好基础。

八、进一步增强勤俭办事、艰苦奋斗的意识。严格约束铺张浪费讲排场现象，加强对资金使用效益的评估监督。

27、严格预算管理，实现财务管理制度化。从程序源头入手，严格审核有关活动的规模、人数、预算，做到必需、适度、总量控制，切实实现支出减少、经费节约的目的。在严格执行财务、审计纪律规定的基础上，进一步对各类活动严格把关，严格杜绝铺张浪费现象出现。同时，进一步完善街道财务管理等制度，实现经费支出的规范化管理。

28、严格控制“三公”经费开支，进一步完善财务审批内部监督机制，严格报账审批手续。增加财务工作透明度，做到重大经济事项和大额资金使用由集体研究决定。规范经费开支秩序和范围，凡是违反公务接待纪律，搞公款送礼、高档消费、铺张浪费等行为以及其它不符合中央八项规定的公务支出，一律不予报销。贯彻落实市、区2014年接待工作会议精神，减少不必要的公务开支，简化不必要的公务“礼仪”。