杨浦区殷行街道领导班子

党的群众路线教育实践活动整改方案具体整改事项

 

按照中央和市委关于党的群众路线教育实践活动的部署安排，2014年7月15日，殷行街道召开了专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，开展批评与自我批评，深入查摆了殷行街道领导班子在“四风”方面存在的突出问题，并提出了整改方向和具体措施。在此基础上，由殷行街道主要领导同志主持，按照“四个回应”要求，研究提出了整改方案，经集体讨论审议、并经区委督导组审核同意，现将整改方案具体整改事项予以公开，欢迎社会各界和广大群众监督。

一、加强对党的大政方针和中央、市委及区委精神的学习领会，提高政治敏锐性。

1、丰富中心组学习活动，修订《街道党工委中心组学习制度》，完善学习考勤、学习质量测评和学习体会公示等制度，加强学习经验的交流和成果通报，提高中心组成员尤其是班子成员的理论素养和政治品质。深化区域党建常委会成员、区域单位党组织联组学习，建立街道科室内部学习、跨部门交流学习和多部门联组学习制度，加强部门互动，提升业务水平，将学习考评与部门考核相挂钩。

二、进一步严肃党内生活，增强班子成员大局意识和党员组织观念。

2、增强班子成员，科学合理安排好工作，主动自觉按时按要求参加机关党支部组织生活。拿起和运用好批评和自我批评的武器，发挥好党员领导干部的示范作用。认真履行按时、主动、积极缴纳党费等一系列党员义务。

三、注重问需于民，探索建立长效常态管理机制，提升服务群众实效。

3、进一步加大对专业化社会组织的引入力度，以首个以家庭为服务对象的“幸福家”社区综合服务实体建设为契机，以政府购买服务形式委托社会组织负责建成后的整体运作和幸福“学”坊等8个分项目的功能定位和内容策划。

4、加大平安社区投入，根据“业委会出一点、街道补贴一点、单位赞助一点”，分批完成开鲁片、国和片等23个重点小区技防设施建设，有效提升居民安全感和满意度。

5、进一步健全安全监管网络，加大对东方国际水产城、城达菜市场、老式砖木结构房屋、白城路疏导点等重点区域和高危部位的安全隐患排查力度；依托“一馆两园”公共安全网络，开展多时段、多形式的培训和演练活动，进一步提升居民的安全意识和自救互救能力。

6、紧贴社区居民群众文化活动需求，做好文化中心活动场地日常使用的科学规划，用足用好空闲教室。

7、完成“大联动”平台建设，健全重点区域固守机制和重大事件联合处置机制，绘制市容顽症分布图、整治力量分布图、责任包干图和巡查路线图，细化区域道路分级管理标准，使“定人、定时、定点、定责”常态管理落到实处，完善区域联动的市容保障网络。

8、增强“两新”组织工作的主动性和预见性，落实“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，采取有效措施，切实把“三定、三联系，三服务、三满意”工作落到实处。

四、进一步提升工作效能，加强领导干部对部门之间的协调指挥和督促指导，把居委会减负落到实处。

9、落实精简会议要求，提高会议的实效性，进一步完善社区党建网、街道政务网、部门和居民区微博等平台功能设置，及时公布重大工作、活动开展情况和重要人事任免等各类信息，扩大党工委会议、民主生活会出席人员范围，提高工作透明度和知晓率。

10、修订、新设《居委会星级评定项目及评分标准》、《加强居委会建设若干制度汇编》、《居委干部公约》等，进一步规范居委会整体运作和个体行为。坚持“减负增能”，严格遵照执行区下发的《居委会台账目录》等文件，推动居委会“自我服务、自我教育、自我管理”作用的发挥。

五、细化对干部考核指标，科学化、综合性地设定考核项目，增强机关干部争先创优意识。

11、抓好经常性思想政治教育，通过开展习近平同志重要讲话精神学习，革命先辈先进事迹宣讲，老干部座谈交流、“我的中国梦”征文、“弘扬四敢精神，争做建设美丽殷行先锋”大讨论等活动，进一步坚定理想信念、增强群众观点、树立良好作风，激发干事创业热情。

12、加强对青年干部的培养力度，对青年干部队伍建设建立“联系基层、培训交流、新人带教、奖惩激励”四项长效机制，通过开展以青年干部为主体的跨部门岗位交流、联系基层“六个一”等活动，增强年轻同志的团队协作精神、社区工作能力和服务群众水平。

13、增强干部队伍为民服务争先创优意识，组织开展“争当群众贴心人”大讨论。

六、进一步规范执行经费管理等相关财务制度。

14、严格执行“三重一大”重大事项集体审议制度和“三权分离”重大基建项目审批制度，修订完善《街道财务预算管理方法》和《财务报销细则》等制度，最大限度消除廉政风险。

七、加大领导班子下基层力度，开展问题导向型主动调研，加强对矛盾难题的协调解决和工作方法的具体指导。

15、提升调研工作的有效性和针对性，制定《街道重点工作和重大问题专题调研制度》，依托书记基层一线行、职能部门一线办公会等载体，开展问题导向型调研，以研促学，开展调研成果交流评比活动，以学促用，使调研听得到真声音、掌握得了真情况，问题得到真解决。

16、依托区域化大党建，进一步深化推进区域党建“小联盟”运作，立足“互补、互联、互促、互推”，扩大参与主体范围，推动资源向居民区下沉，开展面向新村片的实事项目建设，实现“双向互动、多方协作、互利共赢”。

17、完善社区专委会项目化运作机制，加大对地区性、社会性、公益性、群众性问题的协商解决力度。

18、提高街道经济工作能力和服务企业水平，对重点企业季度走访联系一次，一般企业半年走访联系一次。

八、增强领导干部服务群众的宗旨意识，进一步运用好群众工作方法，密切与居民群众的血肉联系。

19、制定《处级干部联系基层“七个一”制度》，明确工作任务、具体要求和时间节点，试行实事项目责任包干制度，由处级领导分别牵头负责推进定点联系新村片的服务群众“最后一公里”问题。

20、深入开展“两委员一代表”定期接待、党政领导带队下基层、机关联络员指导联系、居民代表意见征询等活动，进一步畅通群众“反映问题、表达诉求、维护权益”的渠道，整合“一线工作法”、“双百”、“百日惠民生”等组织资源，借势借力解决一批群众反映的强烈问题。

九、进一步加强干部队伍建设，关心机关干部、居委干部思想动态，开展对干部专业能力和群众工作能力系统性培训，提高干部队伍战斗力。

21、完善干部谈话谈心制度，关心干部工作生活，把握思想动态、听取意见建议，解答疑问困惑。

22、推进机关工会活力建设，开展家属大走访、立功奖赛、艺术赏析等丰富多样的活动，加大人文关怀力度，进一步增强机关干部的归属感和凝聚力。

23、改进工作作风建设，提升居委干部群众工作能力，开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”大走访和“学一学、聊一聊、议一议、评一评”主题活动；开办“娟子”群众工作微课堂；开通“小巷总理议事堂”微信群，搭建群众工作交流平台，不断强化群众观点，增强宗旨意识。

24、深入挖掘群众工作典型案例，全面总结成功经验，汇编对日常工作具有指导意义和借鉴作用的《社区工作百度宝典》。

十、加大工作创新力度，探索建立社区管理服务的全新工作机制。

25、坚持党建引领社区公益，将“Hong爱坊”社区慈善超市品牌推广至居民小区，建立“爱心小屋”，通过街道、社会组织、居民区的三方联动，引导试点片区的社区居民自主参与“小区里的慈善活动”，增强居民区的凝聚力。

26、在推广五种特色自治模式等自治经验的基础上，大力发展群众身边的自治，形成一批与群众切身利益密切相关的自治议题，评选一批群众能参与、想参与的自治项目，引导群众有序参与、有效解决自己有能力解决的问题。

27、开通“殷行党员社区公益行”网站，让每个在职党员都能将参与志愿者行动和随手公益的点滴记录下来，通过机关干部、党员骨干、志愿者的示范引领，影响家庭成员、邻里、同事等身边的人，激发“以点带面”的涟漪效应。

十一、进一步发扬艰苦奋斗精神，大力倡导机关内部的节能减排行动。

28、严格贯彻落实中央“八项规定”和党政机关厉行节约反对浪费条例，修订《街道办公场所节能减排实施办法》、《办公用品采购若干规定》等制度，进一步提高街道上下勤俭节约意识。加强重点项目和重大活动经费预算审批和决算审计力度，加强对活动经费支出合理化的控制。

29、进一步落实党风廉政责任制，细化防腐败责任分工的项目指标，明确具体内容和责任归属，完善责任追究制度。建立岗位廉政风险等级评估制度，制定切实可行的防范措施，加强源头治理和过程管控。