杨浦区政府党组党的群众路线教育实践活动杨浦区政府党组党的群众路线教育实践活动
杨浦区政府党组党的群众路线教育实践活动
整改方案具体整改事项
一、进一步贯彻落实中央、市委和区委的要求
1，坚持和完善区政府党组学习制度。积极贯彻落实区委《进一步加强学习、坚定理想信念的意见》。要完善学习方式，在中心组学习、集体学习、季度工作会议专题学习等已有制度和经验的基础上，突出“三严三实”要求，细化年度学习计划和学习内容，组织定期学习和班子成员谈学习体会交流活动，增加集中学习、个人学习和领导干部上党课的频次，并通过媒体及时向党员干部和群众通报学习情况。
2，不断丰富和充实学习内容。突出深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、群众路线教育实践活动论述摘编，学深学透。切实抓好党和国家的大政方针和上级的决策部署，切实加强法律法规、科技金融、城市管理、社会治理等领域知识学习，进一步拓宽国际视野，提升战略思维能力，增强政治意识、大局意识和创新意识。
二、进一步加强察实情、知民意，不断增加倾听民声、关注民意的广度和深度
3，加强调查研究指导性和科学性。积极贯彻落实区委新的调研制度，加强对基层工作的分类指导，解决基层和老百姓遇到的困难和需求，及时布置相关领导和部门予以研究答复，并抓好督促落实。要积极推进区委重点课题，并加强课题成果应用；加强区“十二五”规划中期评估系列成果的应用,同时开展“十三五”规划前期思路调研；围绕活动过程中听取的意见和查摆的问题，开展专题调研，形成长效机制。
三、进一步求实效，增强执行力，改进文风和会风
4，严格执行各项规章制度，进一步完善会议制度和发文制度，事先准备不充分的会议坚决不开，没有必要召开的会议坚决不开，能够合并的会议坚决合并召开，能视频召开的会议坚决召开视频会议，能够清理的手册、简报坚决清理。加强视频会议、办公自动化系统建设，为改进文风会风提供必要的平台支撑。
5，更多运用市场化、社会化、信息化方式提升行政管理效率和公共服务水平，推进电子政务建设，拓展政府门户网站功能，打破政府部门信息孤岛。
四、进一步增强服务基层主动性，更加关注基层建设、矛盾调解、长远发展等“隐性工作”
6，强化基层基础建设。加强社区建设，以社会建设工作三年行动计划为抓手，强化对各项工作的督促、落实、考核和评估。结合区委创新社会治理、加强基层建设课题，系统研究加强居委会建设的对策措施，进一步规范政府下派工作，试点建立社区互联互通的信息网络。
五、进一步践行群众路线，切实解决群众“急、难、愁”问题、联系服务群众的“最后一公里”问题
7，全面梳理、分类制定整改落实方案,建立工作责任制，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，切实加以整改。要建立健全每季度区长办公会议制度，坚持滚动制定实施《区政府季度工作要点》和《区政府近期重点工作一览表》，定期研究杨浦创新发展、产业转型、基础设施建设、民生保障等领域重点工作。要抓好落实情况“回头看”，及时发现问题、修正偏差，建立改进作风长效机制。
8，针对群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，全力推进新改建5家标准化菜市场或生鲜超市、新设立老年助餐服务点3个等12件49项区政府实事项目的落实，确保年底前全面完成。
9，加强领导班子走访企业，开展企业发展环境调研，为企业解决实际问题，营造良好的安商、助商环境；加强网络平台和区“一门式”办证办照服务大厅等载体建设，研究完善区投资促进服务指标考核体系、服务举措，优化流程、精简程序；开展产业政策宣讲推介、培训解读、落地应用相关系列活动。
六、进一步推进政府职能转变
10，深入推进市场监管体制改革。按照市统一部署，积极推进政府职能转变和机构改革，推进工商、食药监、质监、物价等执法资源整合。
11，积极推进行政审批制度改革，研究制定公开行政权力清单，聚焦项目建设和企业设立两个重点领域，积极推进“一口收件、告知承诺、并联审批、一口发件”，进一步优化审批流程、缩短审批时间，体现“两高、两少、两尊重”，把该管的管住，该放的放掉。
12，推进政府职能转变。要进一步完善条块关系，下沉管理重心，强化责、权、利相一致，提升管理效能。
七、进一步增强工作创新精神，坚持把重点放在提升创新内涵上，增强突破发展瓶颈的勇气和魄力
13，制定杨浦国资国企改革的实施方案，深化推进收缩企业管理幅度、压缩管理层级和深化重组、优化布局两大改革举措。
14，按照《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证申办实施细则》、《境内来沪人员居住登记办法》和“两个合法稳定”的工作要求，加强人口服务管理，着力控制人口数量、优化人口结构。
15，全面推进杨浦滨江开发，积极打造杨浦滨江产城融合示范带。高质量完成杨浦滨江南段商业布局、地下空间规划方案，开展道路、桥梁建设方案研究，启动中部、北部滨江单元控规编制；开工建设公共岸线示范段，推进渔人码头一期、百联滨江购物中心改建等工程竣工。
16，深入推进基础教育创新试验区和生命教育试点。启动“一校一章程”试点，探索创新高中教育课程、学生评价、招生考试；扩大校企合作，深化中等职业教育改革。加快公立医院改革步伐，进一步完善公立医院综合评价和医疗机构服务监管机制，开展“慢病长处方”单独核算试点，建设区药品供应链管理平台。稳步推进医养结合和老年照护需求评估试点。
八、进一步增强敢于担当的责任意识，积极破解制约杨浦发展瓶颈问题
17，在年初人代会提出增长8%目标基础上，针对区级财力薄弱、民生需求大的矛盾，主动自我加压，提出区级财政收入实现“两位数”的增长目标。在抓总量的同时，更加注重结构的优化升级，明确“增、稳、降”工作思路。发挥政策导向作用，出台“两个优先”为主导的“1+6+
18，聚焦重点地区和成片旧区，坚定不移推进旧改。坚持“聚焦功能、聚焦成片”，完成征收5000户以上、收尾8个基地的全年旧改目标。
19，更加注重生态文明建设，坚持源头预防和末端治理相结合、政府主导和市场主体相结合，加快形成“疏密结合”的城市空间布局，切实控制扬尘污染，改善水环境质量，促进绿化的合理分布。
20，扎实推进基础设施和重点功能区建设。注重“路、桥、轨、隧、水、电”六大领域系统规划引领，不断完善杨浦基础设施网络体系；加强市区联动，积极向市政府争取尽快启动军工路北段高架快速路、三门路下立交、轨道交通18号线等项目建设。
九、进一步强化勤俭办事、艰苦奋斗的意识
21，坚持厉行节约。坚决贯彻落实中央“八项规定”，以及市区的相关实施办法，严控“三公”经费等支出，区政府各部门公用经费和项目支出预算原则上比去年预算批复数压减5%，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各环节。尽量开短会、少发文，切实改变文风会风。
22，加强党风廉政建设。严格执行各项规定，高度重视市委督导组反馈的意见，以及各方提出的意见建议和问题整改工作，做到以整改促规范、促提高、促发展。区政府党组带头，以坚定理想信念、坚持科学发展、牢记党的宗旨、保持清正廉洁为重点，在严肃教育、严明纪律、严格监督中提升队伍整体素质和行政效能，为打造法治政府、创新政府、廉洁政府提供坚强有力的队伍保障。