近日，市委教育实践活动领导小组相继发出通知，要求本市第一批教育实践活动参加单位开展“回头看”；同时，按照中央精神，市委教育实践活动领导小组明确要求，第一批活动单位教育实践活动领导机构和工作机构要继续履行职责。现将“回头看”方案全文公布如下。

按照市委“立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩”的要求，现就本市第一批教育实践活动参加单位全面开展“回头看”工作提出如下方案：

一、目的

通过全面“回头看”，进一步巩固和深化第一批教育实践活动成果，从各部门各单位实际出发，促进第一批活动和第二批活动上下联动、前后衔接，确保整改项目和专项整治工作落实到位，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效推动创新驱动发展、经济转型升级。

二、主要内容

1、整改项目的落实和成效：各部门各单位要逐项对照整改方案，看已经完成的项目是否取得预期成效；正在推进的是否能如期完成；还有哪些工作内容需要进一步调整完善，是否明确了相应的时间表、责任人和路线图。

2、专项整治的落实和成效：各部门各单位要逐项对照中央和市委以及本部门本单位确定的专项整治项目，看整治措施是否扎实；整治效果是否落实；有没有反弹，如何纠正和防止反弹。

3、建章立制的落实和成效：各部门各单位要逐项对照制度建设计划，既要看已经完成的内容，还要看制度的执行力度；并结合当前工作，进一步完善制度建设计划。

4、班子成员个人整改措施的落实情况：班子成员要结合本部门本单位的“回头看”，逐项对照检查个人整改措施的落实情况。

5、主动与第二批活动单位取得联系：看原有整改项目落实情况，看有无新的需要列入的项目，促进上下联动协调抓整改。

三、时间安排

自本通知发出之日起，第一批活动参加单位即可开展“回头看”工作，整体进展与第二批教育实践活动第一环节的时间基本一致。

四、工作要求

1、提高思想认识。各部门各单位党委（党组）要安排一次专题学习，认真学习中央、市委教育实践活动第一批总结暨第二批活动部署会议精神，学习习近平总书记重要讲话，学习韩正同志讲话精神，牢固树立“收尾不是收场”、“整改工作只有进行时，没有完成时”、“教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”的理念，提高开展“回头看”、进一步做好整改工作和作风建设的思想认识。

2、落实领导责任。各部门各单位党委（党组）要负总责，认真研究实施方案，统一部署所属单位的“回头看”工作。要发扬钉钉子精神，对“回头看”的各项内容一项一项查、一件一件做，促进“四风”突出问题一风一风改，不折不扣地抓好落实。领导干部要发挥示范作用，主要负责人要带头研究“回头看”方案，带头检查工作，带头主持“回头看”总结报告的起草工作，带头做好个人整改措施的“回头看”。各部门各单位党委（党组）要安排专题会议，专项检查班子成员个人“回头看”的成效。领导班子成员要继续指导好各自教育实践活动联系点的“回头看”工作，各联系点要继续带头，做“回头看”的榜样。

3、加强统筹协调。第一批活动参加单位要主动跨前一步，深入区县和系统下属单位，了解整改落实情况，认真听取意见，对原有整改方案进行必要修订和补充，与区县以及基层的执法监管部门、窗口单位和服务行业上下联动，推动整改措施和专项整治项目的落实，传导到“神经末梢”，打通“服务群众的最后一公里”。第一批活动一些需要多部门联手解决的难题，相关单位之间要联动整改，推动解决。“回头看”工作还要与认真贯彻落实党的十八届三中全会和十届市委五次全会精神结合起来，推动做好今年各项工作。第二批督导组在区县开展督导工作中，要及时反映区县对第一批单位的整改要求和建议。

4、党组织督促保证。第一批活动参加单位基层党组织要在“回头看”过程中充分发挥督促保证作用，要组织全体党员参加一次专题组织生活会，重点结合加强基层服务型党组织建设，对照本部门本单位整改方案以及“门难进、脸难看、事难办”、“侵害群众利益行为”等专项整治项目，督促和保证各项整改措施落实到位。要推动党员深入基层、服务群众，充分发挥党员的主体作用。 

5、开门搞好“回头看”。“回头看”的方案要向群众公开，接受群众监督。在“回头看”过程中，要以多种方式直接听取群众意见建议，按照群众呼声进一步细化优化和落实整改方案。“回头看”的成效要请群众评判，各部门各单位“回头看”的总结情况要以适当方式向群众公开，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

6、加强宣传引导。充分运用各类媒体和市委教育实践活动简报等宣传中央和市委精神，宣传“回头看”的成效。总结推广好经验好做法，宣传先进典型，发挥舆论引导作用，营造良好的舆论氛围。

各部门各单位“回头看”的情况报告，要以书面形式报市委教育实践活动领导小组办公室。