定海路社区（街道）攻坚克难

下大力解决群众反映强烈的“老大难”问题

定海路社区（街道）是杨浦发展中的老城区，辖区内老旧小区多，群众“急难愁”问题以及多年未能解决的问题多。教育实践活动开展以来，街道聚焦居民群众反映强烈的“老大难”问题，协调各方，注重长效，攻坚克难，下大力解决。

让“失管”防盗门再上岗

腾越路465弄居民集中反映，小区电控门一直处于“失管”状态，加上小区门口的菜场有多扇门直接通往小区内部，闲杂人员进出自由，造成小区盗窃案件时有发生。街道及时组织力量现场调研，充分发挥协调能力，多管齐下解决了这一困扰小区居民多时的治安难题。

实地调研，完成修缮工作。465弄小区电控门是2006年作为政府五年实事工程项目免费为居民安装的，可是维修到期以后，电控门便处于无人管理状态。收到居民反映的问题后，街道和定海派出所有关领导立即来到波阳居委的当事小区，实地调研、详细察看现场情况，包括小区铁门、旋转边门以及小区的各个通道，分析了四面通道可能给入室盗窃带来的可乘之机。在与房管、公安、物业公司、居委会、业委会初步协商后，决定由街道出资，将已损坏的正大门及北边大门进行修缮，并在腾越路安装一扇新大门，以此有效管理小区居民的日常出入，降低入室盗窃案的发生率。

签约落实长效管理方案。防盗门修好了，但惟恐日子一长，管理和维护工作缺失，又将导致老问题重蹈覆辙。怎样形成对大门长期维护的长效管理机制成为大家思考的焦点。经过深入分析研究，街道进一步创新完善管理方法，决定采用“先维修，再收费”的方式，筹集最初的防盗门专项维护经费，并拟定解决方案与业委会签约落实。一旦电控门出现故障，街道将承担维修工作，同时将防盗门的维修日期，相关事项及其目的等相关信息以书面形式予以公告，让居民获得充分的知情权和参与权，避免因不知情而产生抵触情绪。同时，由业委会向每户居民收取半年3元的维修费，落实好保养电控防盗门的经费并制定出电控防盗门的日常管理措施。

三管齐下，百姓吃上定心丸。防盗门的修缮、维护方案落实以后，街道还出资两万余元，为小区安装了8个视频监控摄像头，为小区安全加了第二道保险，给小区居民又增添一份安心。与此同时，定海派出所有关领导及社区民警在波阳居委为小区志愿者开展了治安培训工作，教大家如何防范盗窃案件，并对志愿者的巡逻方式及时间进行了相应编排，为小区的治安维护上好第三道保险。有了防盗门、监控摄像头和志愿巡逻队三管齐下的防护屏障，入室盗窃率直线下降，小区的夜晚回归了原有的安宁。而腾跃路小区作为防盗门长期维护方案的试点小区，在社区治安管理上取得的宝贵经验，也将在更多小区借鉴和推广。

增量存量齐整治 啃下拆违“硬骨头”

违法建筑影响市容环境，且占用大量公用土地，存在巨大的安全隐患，有人称之为城市的“牛皮癣”，形象地说明了它的普遍和难以根治。定海路社区（街道）加大对违建增量和存量的处置力度，开展多次专项整治，坚决啃下了多块“硬骨头”。

    对群众反映的增量火速行动，取得实在效果。今年5月，街道收到居民来信反映爱国路81号底层商铺周边存在违章搭建，对周边居民造成了严重影响。了解到这一情况后，街道当即会同有关部门现场走访、调查取证。现场约为110平米的违章搭建竟然被分隔成19间，多数隔间用于厨卫，另有5间违章房甚至搭了6张床，私拉的电线在空中横七竖八相互交错，大电表被改装成了十余个小电表，存在严重的安全隐患。而且私拉电线还影响到周边居民的正常用电，大家纷纷反映“家里电视机画面‘跳不停’，电风扇‘转不动’，就连日光灯也‘跳不亮’”。违章搭建还导致居民住房墙面开裂，乱搭乱建占用居民通道，自建铁门影响居民出行，周边居民深受其害。

    得知老百姓的疾苦后，街道火速制定方案，会同城管中队在当月对全部19间、面积为110平方米的违搭房屋进行拆除。困扰居民多年的安全隐患终于解决。不少住户反映，街道拆除这块违章搭建，居民安全有了，电压稳了，出门再也不用绕大圈子了。

对历史遗留的存量敢于迎难而上，啃下“硬骨头”。存量违法建筑由于存在了一定年份，搭建户大多数不愿配合主动拆除，属于“老大难”问题。平凉路1978号、1988号及隆昌路267号东侧是一个被老公房围城U形的院落，整个院落家家户户都有违建现象，涉及住户16家，搭建面积约540平方米，其中多数为简易结构搭建，部分为砖混结构房屋，搭建于上世纪九十年代，使用至今。经初步接触摸底后，街道决定采取先难后易、逐个突破的办法。最初，有几户搭建户态度比较强硬，经过多次上门做工作，晓之以理、动之以情地几次沟通之后，当事人终于同意配合拆违工作。初步攻坚后，工作人员继续耐心地做工作，口头及书面告知每一户搭建户，同时做好匹配的文书记录工作，把基础工作做细做实，为后续拆除提供了借鉴。今年6月，由街道市政科牵头，会同城管中队等职能部门落实施工队伍终于拆除了第一家搭建户，并再接再厉，于当月完成该区域全部违建房屋的拆除。

“这一片总算拆掉了”，灰尘弥漫的拆除现场，围观群众纷纷发出这样的感叹。一位居住在此的老阿姨说，“每天一出门看到这些乱搭乱建的房子心里就难受，我等这一天已经等了十几年了。”