10发挥战斗堡垒作用，全力推进绿化文明行业创建工作

区绿化管理事务中心党支部

自2012年以来，杨浦区绿化管理事务中心党支部根据市绿化市容局关于创建绿化文明行业工作的要求，围绕文明行业创建目标，在巩固扩大创建成果的基础上，不断创新工作思路，以“城区环境效益有改善，行业管理水平有提升，市民满意度有提高，接受市民监督有思路”为创建指南，努力构建服务型党组织，创建行业文明新风尚，营造和谐城区生态环境。

一、背景起因

文明行业创建工作是绿化行业长期以来的一项重点工作，它不仅关系着一座城市的绿化面貌和人文素质，更与老百姓的日常生活息息相关。随着前几年区属公园实行全面的免费开放，公园的游客量大幅增加，不少问题和矛盾逐渐凸现，管理难度也随之加大，探索新的管理方法和新的思路迫在眉睫。为了能够更好地发挥公园休闲娱乐的作用，为社区百姓和广大市民游客提供一个舒适、整洁、美丽的游园环境，使广大市民能够真正分享到公园免费开放带来的福利，杨浦区绿化管理事务中心党支部以改革创新为动力、以游客满意为标准，于2012年与杨浦绿化公司党总支结成共建单位，决定以区属12座公园为创建主体，以党建联建的形式共同推进杨浦绿化文明行业创建工作。

二、做法经过

1、组织保障

为有效推进和落实文明行业创建工作，2012年，在区绿化中心和区绿化公司结成共建单位的基础上，成立了杨浦区绿化文明行业创建工作领导小组，由区绿化中心党支部书记刘金利和区绿化养护公司董事长、党总支书记严伟清担任创建工作领导小组组长，区绿化中心主任高国荣、区绿化养护公司总经理、党支部副书记、副总经理担任任创建工作领导小组成员。下设办公室由区绿化中心党群科、区公园公司相关负责人员共同担任主任，负责具体工作的推进落实。

2、制度保障

2012年创建工作领导小组办公室制定了《杨浦绿化文明行业创建活动实施方案》，为了使创建工作能更符合检查考核要求，2013年又对《方案》进行了修订，同时制定了《杨浦绿化文明行业创建活动实施细则》，并经领导小组讨论审核通过。细则规定创建内容主要包括：1、园容园貌，主要指公园环境卫生，各类设施维护保养，公园绿化养护管理；2、窗口服务，主要指工作人员服务规范，参加培训情况，投诉处理情况，承诺服务和便民措施；3、文化建设，主要指宣传橱窗更新，重大节庆日主题宣传，与社区联合开展宣传活动；4、志愿者服务。志愿者服务计划、内容，志愿者服务有记录。根据以上创建内容，由绿化中心党支部和绿化公司党总支组成的考核小组分别于每年3月、6月、9月对全区12座公园进行全面检查评分，对于每次检查过程中看到的问题和市民游客反映比较集中的一些问题，考核小组都会及时反馈给各公园园长及公园公司相关负责人，落实其整改。年底，根据三次检查结果及上海市绿化行业社会公众满意度测评结果，对12座公园进行综合排名，对排名前六的公园进行适当的物质奖励。此外，区绿化中心党支部和区绿化公司党总支每年召开两次联席会议专题学习和讨论文明行业创建工作，确保每年的创建工作取得实效。

三、成效启示

一是公园服务功能得到显著增强。自2012年以来，我区在充分征询公园游客意见建议的基础上，共完成了6座老公园的改造任务，完善了公园服务设施，丰富了公园文化内涵，拓展了公园服务功能，提升了窗口服务水平，提高了市民游客的满意度。

二是园容园貌有了明显改善。公园的园容园貌是文明行业检查的重点，包括环境卫生、设施养护、绿化面貌等方面，对于这一类看得见的问题，考核小组在检查的过程中明显感觉问题一次比一次少，面貌一次比一年次，群众满意度也一次比一次高。2012年，我区四平科技公园荣获“五一”花坛花境评比三等奖，2013年四平科技公园荣获“五一”花坛花境评比二等奖，杨浦公园荣获“五一”花坛花境评比鼓励奖。这些奖项正说明了我区的公园环境正在不断提高。

三是公园文明程度得到有力提升。杨浦区目前所有的13座区属公园已经全部成功创建“上海市文明公园”，其中杨浦公园和延春公园被评为“上海市文明示范公园”，文明公园的创建率达100%。绿化文明行业创建工作在一定程度上有效推动了公园管理方在探索新的管理方法上的主动性和积极性，进而推进了市民游客文明程度的提高。另一方面，固定的志愿者队伍以及各公园常年开展的绿化志愿者服务活动也在一定程度上有效改善了市民游园的顽症陋习，营造了和谐文明的游园氛围。

通过两年的努力，我区公园文明程度不断提高，从每半年上海市群众满意度综合测评的情况看，我区绝大多数公园的排名都较上一次有所提升，从考核小组对公园的检查中也反映出，无论是园容园貌、窗口服务都较以往有了明显改观，游客的满意度也显著提高。而这也正是杨浦绿化管理中心党支部开展绿化文明行业创建工作的目的所在。在接下去的工作中，中心党支部将进一步总结经验、探索新思路新方法，将文明行业创建工作开展得更加合理、更加科学，更加符合老百姓的需求和要求。