工商行政管理部门接待窗口，处于依法行政、推进社会经济发展的最前沿，是服务人民群众，展示党和政府形象的第一线。工商杨浦分局党委以“服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象”为活动主题，以“更高的工作标准、更好的服务态度、更优的办事效率、更佳的窗口形象”为目标，提出“分类推进、分条指导、分别推优”的工作思路和机制，引领下属党组织和广大党员深入开展创先争优活动，取得了明显实效。

一、剖析窗口性质，在分类推进中体现行业特色

一是依据职能，合理分类、细化标准。分局党委针对接待窗口服务岗位分工细、场所分散、工作相互关联等特点，将十大类20多个专业岗位涉及的所有窗口按工作性质划分为注册登记、消保维权、综合服务等三大类，针对不同类型的窗口，细化了“党员示范岗”公共标准和不同岗位的具体标准。

二是分类推进，明确责任、统一行动。根据各类窗口服务特点和工作实际，分别召开专题推进会，明确要求各党支部和全体党员结合实际公开承诺，亮明身份认真履诺，争当模范积极践诺。各支部、全体党员层层签订服务承诺书，并通过支部会议、局域网、工作平台、政务公开显示屏等手段全方位进行公示。通过三统一，即统一制定各类窗口“党员示范岗”服务承诺书，统一制作加注党徽及“党员示范岗”标识的工作台牌，统一张贴“党员示范岗”创先争优承诺等方法，督促全体党员自觉佩戴党徽，主动亮明身份，随时自我提醒，接受群众监督。

三是完善制度，广听民意、科学评价。继续落实并完善世博以来形成的良好制度，执行窗口单位领导值班制、午休值班制、AB角工作补位制、延时服务制、服务质量跟踪反馈制等多项制度，在各窗口统一设置意见簿、意见表、意见箱，公开投诉、受理热线电话，进一步畅通民意表达渠道、认真听取群众的意见建议。同时完善窗口服务质量电子测评器的管理使用办法，认真接受服务对象的测评，形成以量化指标全面客观体现工作质量的评价体系。

二、强化科室作用，于分条指导中形成上下联动

分局党委着力强化职能科室的指导作用，要求根据各自职能性质、阶段重点、工作要求，进一步细化目标、规范流程、简化环节，制定可操作性强的工作方案，指导基层开展工作，形成提升业务水平与深化创先争优相辅相承的良好局面：注册条线根据市局“十六条”新政，制发了《支持区域经济创新驱动转型发展实施意见》，提出十五条具体措施，得到了企事业单位和社会群众的热烈反响和一致好评；消保条线提出创先争优活动具体措施，对消费维权领域如何细分消费申诉、举报诉求等方面提出了明确要求；企业监管条线针对产权性质符合办照条件的无照经营，提出了横向联动、加强疏导的具体实施意见；食品安全监管条线针对近期发生的系列涉及食品安全问题，制定工作预案，指导各部门加大重点商品、重点区域的管理力度，取得了较好的社会、经济效果。

为确保科所互动、上下沟通工作机制的顺畅运行，分局党委在局域网设立了11个业务指导版块，通过问题解答、政策解读、工作布置等方式，及时解决基层难题，适时进行业务培训，帮助一线干部不断提高业务水平和工作质量。同时，在对各业务科室的绩效考核中，设立了“基层反馈”考核栏，由窗口单位对业务部门的工作进行打分排序，并将此作为评价科室工作的重要依据，敦促业务科室将工作落到实处，形成了机关与基层党支部在互动中增强合力、在联动中提升效能的良好格局。

三、注重工作实绩，在分别推优中展现良好形象

分局党委在局域网上开设“身边的先进”专栏，及时宣扬党员干部工作中的点滴好人好事；年内开展四次“优秀党员示范岗”的评选，以工作量、完成质量、社会满意率、先进事迹等量化指标，分别分类进行推荐，经综合评定后通报表彰；按照“两优一先”评选要求，综合推荐佼佼者参加先进评选，极大增强了各级党组织和广大党员学先进、当先进、赶超先进的意识。今年来，窗口单位已多次收到企事业以及群众锦旗、表扬信，涌现了一批热情服务、优质办事、有效化解消费矛盾的先进典型，树立了良好的工商形象，有力推动了窗口建设。

创先争优活动开展以来，分局党委通过分类推进，不断增强党员岗位示范意识，提高了服务能力；通过分条指导，不断增强窗口服务的针对性，提高了服务质量；通过分别推优，不断增强创先争优意识，进一步擦亮了服务窗口，赢得了群众口碑，得到了上级部门的好评，为杨浦经验社会发展作出了应有的贡献。