深入开展创先争优活动是学习贯彻落实科学发展观的客观要求，是筑堡垒、扬旗帜、凝人心、聚合力、带队伍、强素质、促监管、促发展的必然要求。杨浦食药监分局在开展创先争优活动中坚持从实际出发，服务监管中心，务求实效，努力把党的政治优势转化为食品药品科学监管的优势，把党的建设成果转化为食品药品科学监管的成果，以创先争优的实际成效向中国共产党成立90周年献礼。

坚定立足点。创先争优活动是加强和改进党的建设、增强党员队伍生机与活力的一项经常性工作。分局党组将创先争优活动的立足点放在突出思想政治建设和作风效能建设，动员广大党员和干部在推动监管、服务群众、凝聚人心的实践中无私奉献、争创佳绩。一是今年分局围绕“强素质，创科学监管之先；促监管，争食药安全之优。争当创新发展先锋，争当服务群众模范”的活动主题继续深入开展创先争优活动，推进干部作风建设和“两优一先”创建活动。二是开展了多种形式的思想教育活动，把教育重点放在政治理论、业务技能、《廉政准则》、市局“六条禁令”上。三是开展了一年一次的党风廉政建设教育月活动，通过学习廉政法规，排查廉政风险，层层签订党风廉政责任书，使广大干部进一步树立了的宗旨意识、责任意识和廉政意识。

找准结合点。创先争优，不是重起炉灶“另搞一套”，而是分局系统学习实践科学发展观活动的延展和深化；创先争优，也不是离开食品药品监管这一中心任务“另搞一套”，而是促进食品药品科学监管的“引擎”；创先争优，更不是抛开以往的党建活动“另搞一套”，而是党建工作的不断深化和完善。分局始终将创先争优活动同整顿和规范食品药品安全市场工作结合起来；与当前正在推进的食品安全综合协调机构改革、当前正在落实的各项工作结合起来；与迎接中国共产党成立90周年的一系列纪念活动结合起来；与巩固学习实践科学发展观活动中取得的成效和整改工作的进一步落实结合起来；与以往的争创活动结合起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下来，做到了创有目标、争有方向，有力推动了系统各项工作的开展。

抓住着力点。创先争优活动要常抓常新、取得实效，关键是建立健全一整套科学完备、切合实际、行之有效的制度体系和运行机制。一方面，分局不断总结和提炼在食品药品监管实践中创造的好做法好经验，特别是世博会食品安全保障的成功经验，及时转化为制度的形态。另一方面，分局抓好现有制度措施的梳理、整合、完善工作，将去年创建区和市食品药品监管局系统“文明单位”时制定的许多行之有效的制度固定下来，形成长效机制。同时认真解决制度间不衔接、不配套的问题，形成规范合理、系统严密的制度体系；加大制度的执行力，加强督促检查，确保各项制度得到长期坚持、有效执行和严格落实。

落到具体点。分局紧紧抓住队伍建设以及人民群众关注的热点问题，深入开展创先争优活动，使人民群众看到活动取得的实实在在的成效。一是推进学习型党组织建设。分局以“五个一”活动为载体，把学习型党组织建设同研究解决监管工作的突出矛盾和问题结合起来，认真查找和解决影响发挥党组织的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，着重加强党员的理想信念教育，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。二是继续实施区政府实事项目。今年分局又将五角场、四平、长白三个街道创建食品安全示范街道的的工作列入区政府实事项目，并认真实施，力争把实事做好做实。同时扎实推进，稳步实施餐饮服务食品安全十百千示范工程，切实发挥餐饮安全示范的引领带动辐射作用，不断提高餐饮服务食品安全水平。三是继续实施2008年解放思想大讨论活动中推出的“一、二、三天发证”举措。五个月中共有257家次企业享受分局提高效率带来的实惠。同时，开辟绿色通道，对区内重大项目和引进的特殊项目实行提前介入，帮助指导企业，以免走弯路而影响效率。四是进一步深化食品药品安全宣传工作。今年以来，围绕食品药品安全知识“五进（即进学校、进企业、进机关、进社区、进家庭）”开展了形式多样的宣传活动近20次。特别是目前正在开展的“食品药品安全知识宣传月活动”，将今年的宣传工作推向了高潮。6月，又将开展“食品安全宣传周”活动。

夯实落脚点。创先争优活动的落脚点就是要解决制约食品药品科学监管的突出问题、影响食品药品安全的关键环节、涉及改善民生的具体工作，尽力为群众做好事、办实事、解难事。分局认真总结了世博会食品药品安全保障的成功经验，将一些好的做法保留下来，形成长效机制，有力促进了监管工作，提高了监管水平。一是按照区纠风办要求，做好深化食品药品专项整理的牵头工作。二是确保节假日期间食品药品安全。三是认真落实两会期间食品安全保障工作。四是深入开展食品安全保障，为辖区重大活动保驾护航。今年分局为多次重大活动进行了食品安全保障。五是开展学校食堂等集体供餐单位食品安全专项检查。六是继续开展为期两年的药品专项整顿工作。七是强化基本药物监管。八是高度重视举报投诉和信访工作。今年共受理227件，全部按时办结。1-5月，共出动监督员14543人次，检查食品药品各类企业5007户次，监督户次同比上升16.1%。立案116件，罚没款59万，同比上升222%和99.2%。开展食品监督抽验1302件，合格率96.8%。开展药品、医疗器械抽验310件，合格率98.7%。